Права животных в законодательных органах

Адвокат Идан Абухав предлагает обзор законопроектов, направленных на защиту прав животных

Кнессет 17-го созыва поддержал активистов движения в защиту животных. Депутаты израильского парламента – Кнессета – приобщились к делу борьбы за права животных, а кульминацией стал вопрос о субсидировании операций по кастрации и стерилизации кошек и собак, который принял законодательную форму, в результате чего было подписано соглашение между Министерством финансов и Министерством сельского хозяйства. Предыдущие законопроекты, которые были отклонены Кнессетом предыдущего созыва, в данный момент возвращаются на повестку дня пленарного заседания, а в дополнение к этому, некоторые депутаты Кнессета вынесли на рассмотрение важные законопроекты, нацеленные на защиту прав животных. Адвокат Идан Абухав, который отвечает за юридические вопросы в израильском Обществе защиты животных в Тель-Авиве, предлагает вашему вниманию несколько важных законопроектов, которые он планирует продвигать.
Абухав: «Важно отметить, что, несмотря на то, что перед нами ещё большое поле деятельности, Израиль считается одной из прогрессивных стран с точки зрения защиты прав животных. Многие депутаты Кнессета оказывают нам содействие, и даже их дети зачастую влияют на них, уговаривая поддержать тот или иной законопроект по теме защиты животных.»

Эйтан Кабель (Запрет на использование лошадей и ослов для работы)
На улицах израильских городов, между рядами машин, нередко можно видеть тощих и несчастных лошадей, запряженных в телеги, иногда загруженные доверху. Многие из этих лошадей страдают от тяжелых травм, насилия и голода. Они находятся в напряжении из-за передвижения в тяжелых условиях между гудящих и проносящихся на большой скорости мимо машин, а большинство этих лошадей не относятся к породе, приспособленной для тяжелой работы. Это просто лошади, которые были куплены не тем человеком. Генеральный секретарь партии «Авода», депутат Кнессета Эйтан Кабель вынес на рассмотрение прекрасный законопроект, цель которого – положить конец описанному выше положению вещей посредством категорического запрета, а санкцией за нарушение данного запрета должен служить высокий денежный штраф. Мы полагаем, что стоит взвесить возможность конфискации лошади и телеги, поскольку многие из повозчиков будут не в состоянии оплатить штраф. При принятии законов в отношении животных необходимо также учитывать положение людей, на которых данные законы налагают ограничения, и поэтому мы приложим все силы для замены санкции.

Гидон Саар (косметика)
Законопроект, выдвинутый министром просвещения Гидоном Сааром, прошел только предварительное слушание, поэтому необходимо заняться его продвижением с нуля. Это отличный законопроект, в котором речь идет о запрете на ввоз в страну косметической продукции, которая не предназначена для медицинских целей, а также моющих средств, процесс производства которых связан с опытами, проводимыми над животными. Этот законопроект превратит Израиль в одно из ведущих государств, законодательные органы которых решили запретить торговлю косметикой, базируясь на осознании того, что нет необходимости ни с точки зрения нравственности, ни с точки зрения науки, в продолжении опытов над животными для производства косметических или декоративных продуктов. Как уже было сказано, новый законопроект нужно продвигать заново. Адвокат Идан Абухав говорит, что «в данный момент мы пытаемся найти депутата Кнессета, который бы принял под свое крыло этот законопроект, либо привлечь к этому вопросу Министерство промышленности, торговли и занятости. Было непросто выдвигать этот законопроект, поскольку он подразумевает немало связанных с ним последствий, но мы верим, что судебный опыт мирового сообщества в данном вопросе, а также существующее законодательство помогут нам достичь успеха в продвижении и утверждении данного законопроекта.»

Запрет на торговлю мехами
В результате расследования, проведенного Эльадом Абухавом, представителем израильского Общества защиты животных, при участии канала новостей 10 израильского телевидения, выяснилось, что в Израиле продаются предметы одежды с элементами мехов животных, о чем на этикетках нет упоминаний. Более того, расследование показывает, что на этикетках данных изделий указано, что в изготовлении использованы синтетические меха.
Этот репортаж вызвал большой резонанс, и после его трансляции к нам обратился министр сельского хозяйства Израиля посредством своего пресс-секретаря Тали Карми с просьбой о подготовке законопроекта, призванного предотвратить положение вещей, описанное выше. К нашей радости, и другие депутаты Кнессета решили присоединиться к этой проблеме и вынесли на рссмотрение свои законопроекты. Мы надеемся, что уважаемый минист Симхон сможет продвинуть эти законопроекты в законодательной министерской комиссии.
Эти законопроекты являются воистину революционными, а поэтому будет немало трудностей в процессе принятия законов. На сегодняшний день можно наблюдать проявления протеста со стороны тех, кому эти законы невыгодны, по всему миру, поскольку в сущности это огромная индустрия, процветающая во всех странах Запада наряду со странами Дальнего Востока.
Следовательно, в данном случае Израиль сможет стать образцом для других народов и возглавить борьбу против меховой индустрии.

Ронит Тирош
Депутат Кнессета Ронит Тирош – это преданный и отважный друг животных, отстаивающий их интересы в Кнессете. В предыдущем Кнессете она совместно с министром охраны окружающей среды Гильадом Арданом внесла закон, касающийся кастрации и стерилизации животных. Новый законопроект направлен на запрет ввоза мехов из стран Восточной Азии на основании того, что в этих странах существует равитая индустрия мехов собак и кошек, которая дешевле производства синтетических мехов. Преимуществом данного законопроекта является его особенность, которая выражается в том, что законопроект не борется с меховой индустрией в целом, а направлен только на борьбу с узкой отраслью индустрии, в отношении которой существует общественный консенсус, – производство мехов кошек и собак. Законопроект предлагает наложить уголовную ответственность на нарушителей данного закона. Необходимо помнить, что экспортеры стран Востока могут подделывать ярлыки изделий и переправлять товары через страны третьего мира, тем самым заметая следы экспорта мехов из азиатских стран. Данный законопроект нуждается в дополнениях, касающихся предотвращения подделывания источников импорта.

Ницан Хоровиц и Илан Гильон
Депутаты Кнессета Хоровиц и Гильон – это новые «игроки» в сфере борьбы за права животных. Их законопроект имеет более расширенные рамки и говорит о полном запрете ввоза в страну или торговли мехами на территории Израиля. Данный законопроект направлен также на тех, кто использует искусственные меха, обязывая их иметь разрешение на кажду производственную линию искусственных мехов. Законопроект призывает наложить санкции в рамках уголовной ответственности на нарушающих запрет, в том числе, конфискацию мехов у предприятия.
Хоровиц и Гильон учитывают необходимость в проведении научно-исследовательской деятельности и потому включили в законопроект возможность выдачи лицензий на работу с мехами тем, кто занимается исследованиями. Кроме того, запрет на торговлю мехами не распространяется на меха, изготовленные из животных, мясо которых было использовано для производства пищевых продуктов. Этот законопроект также подразумевает уголовные санкции, включая конфискацию мехов, обнаруженных на территории Израиля.

Дов Ханин – законопроект депутата Кнессета Ханина говорит о запрете на ввоз в страну мехов и шкур домашних животных, таких, как собаки, кошки, ласки, кролики, зайцы и морские свинки, а также о запрете на торговлю и рекламу подобной продукции. Этот законопроект носит экстерриториальный характер, то есть налагает ответственность на каждого гражданина Израиля, в том числе, и за пределами Израиля. Этот законопроект учитывает также введение уголовных санкций для нарушителей закона, и наделяет организации защиты животных правом на подачу уголовных обвинительных заключений в случаях бездействия местных органов власти, наряду с уголовными санкциями.

Клеточные батареи
Невзирая на большую поддержку в защиту животных, в Израиле существует довольно болезненная проблема, которой Кнессет до сих пор не счел нужным заняться вплотную, а именно – клеточные батареи, которые не оставляют курам пространства для передвижения, не позволяют им жить в природных условиях, причиняют боль, травмы и страдания и ограничивают такие естественные потребности кур, как необходимость расправить крылья, покопаться в песке и земле.
После давления, оказанного организациями защиты животных, Евросоюз принял решение обязать (начиная с 2012 г.) птицефермы ввести улучшения условий стандартных клеточных батарей, включая расширение площади клеток и заботу о сохранении природной среды для птиц. В Швейцарии, Германии и Австрии было решено вообще запретить выращивание кур в клетках.
Мы, в израильском Обществе защиты животных, надеемся, что израильские законодатели внедрят и в нашей стране законы, принятые в Евросоюзе, и вместо поддержки клеточных батарей запретят продажу яиц, произведенных в условиях клеточных батарей.